大氣污染？看國內外如何“下狠手”治理VOCs

大氣污染？看國內外如何“下狠手”治理VOCs
    歐盟
歐盟的環(huán)境標準是以指令形式發(fā)布的，有關(guān)VOCs排放的指令有歐盟綜合污染預防與控制(IPPC)指令，關(guān)于特定大氣有害物質(zhì)最
    高排放量的指令(2001/81/EC)，有機溶劑使用指令(1999/13/EC)，涂料指令(2004/42/EC)，油品儲運指令(94/63/EC)等。IPPC指令(96/61/EC、2008/1/EC)要求成員國對金屬加工制造、化學(xué)工業(yè)、廢物管理等33個(gè)工業(yè)行業(yè)部門(mén)的大氣污染物制定排放限值;2001/81/EC指令對4種特定大氣污染物(SO2、NOx、VOCs、NH3)規定了成員國到2010年的最高排放總限制;1999/13/EC指令規定了20種有機溶劑使用裝置和活動(dòng)的VOCs排放限值;2004/42/EC指令從產(chǎn)品源頭規定了建筑涂料、汽車(chē)涂料中的VOCs含量(g/L);94/63/EC指令要求儲油庫采取措施減少蒸發(fā)損失(90%或95%以上)，配送過(guò)程進(jìn)行油氣回收等。
    美國
美國大氣污染物排放標準將常規污染物與有害大氣污染物分開(kāi)進(jìn)行控制。其中，常規污染物包括PM、CO、O?、SO2、NOx、Pb、有機物(VOCs)、酸性氣體(氟化物、HCl)等。我國暫未把揮發(fā)性有機物(VOCs)列為常規污染物進(jìn)行控制。美國對VOCs的排放作了詳顏料等細的規定。首先，涉及這類(lèi)污染物的行業(yè)都制訂有行業(yè)排放標準，包括煉油、石化、精細化工(殺蟲(chóng)劑、涂料、染料雜項有機化學(xué)品)、油品儲運、制藥、表面涂裝、出版印刷、鑄造、服裝干洗等。在排放標準中又根據排放源類(lèi)型的不同，分工藝排氣、設備泄漏、廢水揮發(fā)、儲罐、裝載操作五類(lèi)源，分別規定了排放限值、工藝設備和運行維護要求。有害大氣污染物是指能夠引起或預測能夠引起死亡率增加或能使嚴重的、無(wú)法治愈的、致人傷殘的疾病增加的污染物。187種有害大氣污染物(HAP)，包括無(wú)機HAP和有機HAP，其中有33種屬于揮發(fā)性有機物。美國EPA針對187種有害大氣污染物名單制定有害Emission Standards for Hazardous Air Pollutants，NESHAP)，分為兩個(gè)法規號，CFRPAR??大氣污染物排放標準(NationalT61(即通常所說(shuō)的NESHAPs)和CFRPART63(即通常所說(shuō)的最大可得控制技術(shù)標準)。NESHAPs對特定的危險性有害大氣污染物，包括氡氣、鈹、汞、氯乙烯、核素、石棉、無(wú)機砷、苯等，均發(fā)布了固定源排放標準。最大可得控制技術(shù)(MACT)標準是以技術(shù)為基礎制定的，并將排放源排放的多種污染物按有機HAP和無(wú)機HAP統一控制。
    日本
日本要求自2006年4月起對六類(lèi)重點(diǎn)源的9種排污設施實(shí)施VOCs排放控制。這六類(lèi)VOCs重點(diǎn)源包括化學(xué)品制造、涂裝、工業(yè)清洗、粘接、印刷、VOCs物質(zhì)貯存，涵蓋了大部分VOCs排放源。
    德國
德國《空氣質(zhì)量控制技術(shù)指南》(TALuft，2002)，將氣態(tài)有機污染物(I類(lèi)176種，II類(lèi)10種)、致癌物(20種)劃分為幾個(gè)類(lèi)別，分別規定了各級排放限值。有機污染物按其毒性大小劃分為兩級，排放限值分別為20和100mg/m3;致癌物按其致癌性劃分為三級，排放限值分別為0.05、0.5和1mg/m3。
    國內
中國1997年實(shí)施的《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)，規定了33項大氣污染物的排放限值，其中無(wú)機氣態(tài)污染物9項、顆粒物3項、金屬及其化合物6項、有機氣態(tài)污染物14項，并設置了非甲烷總烴綜合控制指標。我國1994年實(shí)施的《惡臭污染物排放標準》(GB14554)分年限規定了8種惡臭污染物的一次最大排放限值、復合惡臭物質(zhì)的臭氣濃度限值。
北京市《大氣污染物綜合排放標準》(DB11/501-2007)規定了一般污染源和典型VOCs污染源的排放要求。一般污染源排放要求中將污染物項目分為極度毒性物質(zhì)、顆粒物、無(wú)機氣態(tài)污染物、有機氣態(tài)污染物;典型VOCs污染源排放要求中，根據受控工藝設施，列出主要污染物項目，并分別規定各VOCs污染源污染物項目的排放限值?！稄B門(mén)市大氣污染物排放標準》(DB35/323-2011)針對排氣筒排放廢氣中的VOCs以及廠(chǎng)界環(huán)境空氣中的VOCs，以“非甲烷總烴”和幾種特定的單項有機污染物作為控制指標。
標準制定過(guò)程中應考慮污染物排放量的大小VOCs排放所涉及的行業(yè)眾多，不同行業(yè)因發(fā)展規模、產(chǎn)排污環(huán)節、治理技術(shù)等的不同，其VOCs排放量有較大差異。印刷油如2015年7月1日，被稱(chēng)為全球印刷業(yè)最嚴格的標準——北京《印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》正式實(shí)施。標準明確了墨揮發(fā)性有機物含量檢測、排氣筒監測、無(wú)組織排放監測以及揮發(fā)性有機物測定方法。標準的出臺確實(shí)是完善了VOCs治理的相關(guān)政策，有利于環(huán)保部門(mén)監管工作的開(kāi)展，推動(dòng)北京印刷業(yè)VOCs治理進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性治理階段。同時(shí)，也可以在一定程度上控制北京市揮發(fā)性有機物的排放。
 

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